县级以上指的是地级市、省、直辖市下设的局、部、委和办、议事机构；中央、国务院下设的局、部、委和办、议事机构。县的级别与市辖区的行政级别相同。
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为其派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为其派出机关。